Recent, doamna Violeta Alexandru (USR), a lansat o propunere de impact major asupra modului în care ar putea să funcționeze administrațiile locale. Pe scurt, ideea este simplă: în localitățile unde veniturile proprii sunt mai mici decât cheltuielile de personal, primarul, viceprimarii și consilierii locali să își desfășoare activitatea în mod voluntar, fără remunerație.
Administrația trebuie să lucreze pentru cetățeni, nu pentru interese personale
Această propunere lovește direct într-o realitate dureroasă a multor administrații locale din România. Există numeroase primării care supraviețuiesc doar prin alocări de la bugetul județean sau de stat, fără să genereze venituri proprii semnificative. În aceste condiții, trebuie să ne întrebăm dacă este moral și poate continua în acest fel, ca astfel de localități să continue să mențină un aparat administrativ supradimensionat, fără a oferi rezultate clare pentru cetățeni.
Din poziția de consilier local, consider că această dezbatere este de actualitate pentru sănătatea administrației publice. În fiecare ședință de consiliu local, în fiecare proiect de hotărâre, trebuie să ne asigurăm că banii publici sunt cheltuiți în mod eficient, transparent și cu impact real pentru comunitate. Atunci când analizez ofertele pentru diverse proiecte propuse pentru aprobarea consiliului, nu mă uit doar la cifre, ci și la justificarea fiecărui leu cheltuit și soluțiile pentru a reduce costurile, fără a afecta obiectivul proiectelor.
Este important ca fiecare funcționar de demnitate publică sau angajat al administrației locale să fie conștient de faptul că nu gestionează un buget personal, ci bani publici, care provin din taxe și impozite plătite de cetățeni. Orice investiție trebuie analizată minuțios, cu maximă exigență, astfel încât să se evite risipa și să se direcționeze resursele către proiecte cu adevărat necesare.
De ce este importantă calitatea activității administrative?
Administrația locală nu este doar un set de funcții și structuri birocratice, ci un mecanism esențial pentru dezvoltarea comunității. Dacă acest mecanism funcționează defectuos, localitatea stagnează, iar cetățenii suferă.
Iată câteva aspecte cheie care trebuie îmbunătățite pentru ca administrația să devină cu adevărat eficientă:
- Profesionalismul și competența angajaților – funcționarii primăriei trebuie să fie evaluați în funcție de performanțe clare, iar promovările să nu se facă pe criterii politice, ci pe merit.
- Transparența decizională – cetățenii trebuie să aibă acces facil la informațiile publice despre toate deciziile care îi privesc și cum sunt cheltuiți banii publici.
- Prioritizarea investițiilor – nu orice proiect de hotărâre de CL trebuie aprobat doar pentru că există finanțare. Unele investiții sunt inutile sau prea costisitoare în raport cu beneficiile pe care le aduc.
- Responsabilitatea financiară – nu putem avea localități care trăiesc exclusiv din subvenții guvernamentale, fără să genereze venituri proprii. Stâlpeni este una dintre acestea, cu un buget în 2024 care a fost dezechilibrat, peste 91% fiind alocat pentru funcționare și doar 9% pentru dezvoltare, iar la finalul anului peste 820.000 de lei erau deficit la acest ultim capitol.
- Digitalizarea administrației – prin adoptarea unor soluții moderne, adaptate la nevoile și realitățile comunei Stâlpeni, se pot reduce costurile și se poate crește eficiența serviciilor oferite cetățenilor (nu digitalizare, doar pentru ca este un „termen la modă”).
- Monitorizarea performanței instituțiilor publice – instituțiile trebuie să aibă indicatori clari de performanță, care să fie evaluați periodic pentru a garanta rezultate concrete. Am propus la începutul mandatului un proiect de HCL pentru aprobarea unor astfel de indicatori, însă nu a intrat nici acum pe ordinea de zi a ședințelor de consiliu.
- Colaborarea între sectorul public și privat – implicarea mediului de afaceri și a investitorilor locali poate contribui la dezvoltarea economică și la creșterea veniturilor proprii ale localității.
- Optimizarea structurii administrative – unele funcții sau posturi, fără relevanță pentru comunitate, „obligații” politice sau ale căror atribuții sunt dublate de servicii externalizate, trebuie eliminate sau consolidate pentru a reduce costurile și a îmbunătăți eficiența operațională.
Reforma administrativ-teritorială, o necesitate
Propunerea doamnei Violeta Alexandru nu este doar o provocare politică, ci și o soluție logică. Dacă o localitate nu poate susține din venituri proprii cheltuielile cu personalul administrativ, atunci înseamnă că are două opțiuni. Fie crește veniturile locale prin atragerea de investitori, eficientizarea colectării taxelor și dezvoltarea de proiecte economice sustenabile, fie se reorganizează administrativ, fuzionând cu localități mai dezvoltate pentru a crea structuri mai eficiente și viabile economic.
Sigur, aceste măsuri nu sunt populare în rândul celor care profită de actualul sistem, dar sunt necesare dacă ne dorim administrații care să funcționeze în interesul cetățenilor, nu doar pentru a susține salarii pentru aparatul birocratic.
Ce putem face la nivel local?
Până la adoptarea unei legislații naționale care să rezolve această problemă acută, din poziția de consilier local, voi continua să susțin transparența și eficiența în cheltuirea banului public. Voi analiza cu maximă atenție fiecare proiect de hotărâre, fiecare ofertă depusă și voi pune întrebări incomode atunci când lucrurile nu sunt clare. De asemenea, voi promova inițiative care vizează digitalizarea administrației locale (la costuri adecvate si conform necesităților noastre), astfel încât să reducem costurile și să creștem accesibilitatea serviciilor pentru cetățeni.
Personal cred că este momentul să conștientizăm cu toții, consiliul local, primărie și cetățeni, că administrația locală există pentru a servi comunitatea, nu pentru a întreține structuri ineficiente. Propunerea doamnei Violeta Alexandru poate părea radicală, dar este exact tipul de reformă de care avem nevoie pentru ca România să se dezvolte în mod real și sustenabil.
O administrație eficientă nu înseamnă doar reducerea cheltuielilor, ci și o mai bună gestionare a resurselor disponibile. Fiecare comunitate trebuie să își asume responsabilitatea pentru dezvoltarea sa și să înțeleagă că viitorul depinde de deciziile pe care le luăm astăzi. Prin reforme bine gândite, printr-o administrație competentă și prin implicarea activă a cetățenilor, putem crea localități prospere, în care resursele sunt utilizate în beneficiul real al comunității.
Responsabilitate în interesul comunității
Un principiu fundamental al unei administrații eficiente este capacitatea de a recunoaște și implementa idei bune, indiferent de apartenența politică a celor care le propun. Într-o democrație sănătoasă, progresul nu ar trebui să fie împiedicat de interese de partid, ci susținut de colaborarea dintre toți cei implicați în actul guvernării. Când o idee servește interesului public, ar trebui adoptată și aplicată fără rețineri.
Nu în ultimul rând, un alt aspect esențial este responsabilizarea funcționarilor publici. Aceștia trebuie să înțeleagă că sunt în slujba cetățeanului și că fiecare decizie pe care o iau are un impact direct asupra comunității. Orice formă de incompetență sau lipsă de profesionalism trebuie sancționată, iar performanța trebuie să fie criteriul principal de evaluare.
În concluzie, administrația publică trebuie să funcționeze în interesul comunității, ideile bune trebuie recunoscute și implementate indiferent de partidul care le propune, iar deciziile trebuie să fie bazate pe profesionalism, transparență și responsabilitate. Doar așa putem construi o administrație eficientă, capabilă să genereze dezvoltare reală și sustenabilă pentru toți cetățenii.
Foto: Freepik
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News