În ședința Consiliului Local Stâlpeni ce se va desfășura în 28 mai, primarul Șerbănoiu a introdus pe ordinea de zi un proiect de hotărâre privind aprobarea achiziționării unui autoturism second-hand pentru SC APA SERV TOP STÂLPENI SRL, societate aflată în subordinea consiliului și care gestionează rețeaua locală de apă și canalizare.
O societate pe profit, condusă de administratori selectați prin concurs
Potrivit proiectului inițiat de primarul Șerbănoiu Gabi, societatea ar urma să achiziționeze o autoutilitară second-hand, cu capacitate cilindrică de până la 1.600 cmc și în limita sumei de 6.000 de euro, inclusiv TVA. Achiziția ar urma să fie făcută din bugetul propriu al societății, iar administratorul este mandatat să deruleze procedura și să semneze contractul.
La prima vedere, proiectul poate părea unul firesc și prudent din punct de vedere financiar. Totuși, în jurul acestei decizii apar tot mai multe întrebări și suspiciuni privind existența unor presiuni administrative și politice asupra actualului administrator al societății. SC APA SERV TOP STÂLPENI SRL nu mai este o societate aflată în colaps financiar ca acum câțiva ani când era condusă de primar prin interpuși și înregistra datorii de peste 300.000 lei, acoperiți cu aport de capital din bugetul local. Din contră, potrivit informațiilor prezentate de administratorul societății la fiecare ședință de consiliu și discutate în spațiul public local, societatea se află pe plus de mai mulți ani.
Realitatea fiscală arată că stabilitatea financiară a început în perioada în care societatea a fost condusă de Fica Adrian, primul administrator încadrat prin concurs și este menținută acum de actualul administrator, Gheorghe Popescu, de asemenea selectat prin concurs. În acest context, apare întrebarea legitimă: dacă societatea are venituri constante și capacitate de plată, de ce primarul Șerbănoiu limitează prin proiectul de HCL strict la achiziția unei mașini second-hand de maximum 6.000 de euro? Asta în condițiile în care societatea a avut un autoturism second-hand care a cauzat mai multe probleme decât a ajutat.
Diferența de cost între un second-hand și un leasing pentru intervenții
Consilierul local Forța Dreptei, Florin Enache, a susținut în ultima ședință publică că firma ar putea achiziționa un autovehicul nou și ar avea posibilitatea financiară să achite un avans de aproximativ 20% pentru un autoturism nou în leasing, iar ulterior ratele să fie suportate din veniturile lunare obținute de societate din gestionarea serviciului de apă și canalizare. Iar ratele s-ar dilua în veniturile lunare ale societății și nu ar pune în pericol funcționarea acesteia.
Pentru a înțelege și mai clar miza economică a discuției privind achiziția unui autoturism pentru SC APA SERV TOP STÂLPENI SRL, este relevant un exemplu concret de finanțare pentru un vehicul nou Ford Transit (vezi oferta), în valoare de aproximativ 26.200 euro. În condițiile unui leasing standard, cu un avans de 20% și o perioadă de finanțare de 60 de luni, costul lunar al ratelor se situează în jurul valorii de 450 de euro (aproximativ 2.250 lei) pe lună.
La fel și pentru Dacia Jogger am găsit această ofertă cu avans de aproximativ 25.000 de lei și rata (cu tot cu TVA) de 1.158 lei/lună. Oferta conține reviziile gratuite, garanție, asistență rutieră și asigurare trafic accident. Acest autoturism are avantajul a 5 locuri, precum și al configurării ca o utilitară Ford Transit, prin rabatarea scaunelor din spate pentru transportul utilajelor și al pieselor necesare la intervenții.
Raportat la activitatea unei societăți de apă-canal care încasează lunar venituri recurente din servicii publice, aceste sume nu reprezintă, în mod obișnuit, o presiune bugetară semnificativă, ci mai degrabă o formă de eșalonare previzibilă a unei investiții necesare pentru intervenții operative. În acest context, diferența dintre un autoturism second-hand de aproximativ 6.000 de euro și un leasing pentru un vehicul nou nu este doar una de cost inițial, ci una de viziune: între o soluție de avarie și una adaptată unei funcționări constante și eficiente a serviciului public.
Două măsuri diferite. Mașină nouă pentru primar, second-hand pentru societatea de utilități
Actuala dispută privind autoturismul pentru SC APA SERV TOP STÂLPENI SRL readuce inevitabil în memoria publică episodul controversat din anul 2021, când primarul Șerbănoiu Gabi încerca achiziționarea unui autoturism nou de tip Dacia Duster pentru Primărie. La acel moment, am contestat atât oportunitatea, cât și legalitatea procedurii, existând acuzații privind lipsa documentației complete, probleme de procedură și faptul că Primăria avea deja în evidență un autoturism. Au existat inclusiv critici potrivit cărora achiziția urmărea mai degrabă confortul personal al lui Șerbănoiu decât o necesitate urgentă pentru comunitate.
Astăzi, în schimb, când societatea locală care administrează apa și canalizarea comunei, o societate care produce venituri și care se află pe plus financiar, solicită un autoturism nou pentru intervenții operative, poziția primarului pare radical diferită. În locul unei soluții moderne și predictibile financiar, prin leasing și cu rate suportabile din veniturile proprii ale societății, Șerbănoiu impune varianta unui autoturism second-hand, plafonat strict la 6000 de euro cu tot cu TVA.
Diferența de abordare ridică inevitabil întrebări legitime. De ce pentru confortul lui Șerbănoiu se putea discuta despre mașină nouă, dar pentru echipele care intervin efectiv la rețelele de apă și canalizare este considerată suficientă o mașină second-hand? De ce, ceea ce era considerat justificat și necesar pentru confortul său în 2021, devine astăzi un „lux” pentru Șerbănoiu, atunci când este solicitat un autovehicul pentru activitatea operativă a unei societăți care deservește întreaga comună?
Control administrativ al primarului din Stâlpeni sau blocaj cu miză politică?
Deși hotărârea de Consiliu Local este legală în principiu, întrucât comuna Stâlpeni este asociatul unic al societății, se poate considera că modul restricționar în care primarul Șerbănoiu dorește gestionarea situației depășește sfera prudenței financiare și intră într-o zonă de presiune administrativă.
Suspiciunile sunt alimentate și de tensiunile publice dintre primarul Șerbănoiu Gabi și actualul administrator al societății. În ultima ședință a Consiliului Local, potrivit înregistrării audio-video, edilul l-a catalogat pe administrator drept „nesimțit”, într-un schimb de replici care a depășit limitele unui dialog instituțional normal.
Cel la care Șerbănoiu ar fi aplecat urechea fiind Mesteacăn Eugen, cel trimis de primarul Șerbănoiu să controleze fără drept activitatea societății. În spațiul public local se știe despre existența relației apropiate între primar și fostul administrator public al comunei, deși ultimul a părăsit Primăria Stâlpeni în urma restructurărilor generate de măsurile privind incompatibilitatea cumulului pensiei cu salariul în sectorul public.
Relația conduce la ideea ca nu cumva jignirile publice adresate de primarul Șerbănoiu administratorului APA SERV TOP STÂLPENI SRL, limitările impuse acestuia prin proiectul de HCL și tensionarea relației instituționale urmăresc schimbarea conducerii societății. Acolo unde ar putea veni, printr-un concurs netransparent, așa cum sunt acestea organizate la Stâlpeni, … Mesteacăn Eugen.
În loc de concluzie, încă o întrebare legitimă pentru comunitate
În administrația locală există o diferență importantă între controlul legitim exercitat de asociatul unic și intervenția excesivă a primarului în managementul unei societăți comerciale. Consiliul Local are dreptul să stabilească limite bugetare și condiții pentru investiții. Însă atunci când administratorul este contestat public de primar, investițiile sunt limitate strict, apar atacuri personale în ședințe oficiale, iar în jurul funcției circulă discuții privind persoane apropiate politic, apar inevitabil suspiciuni privind existența unor presiuni exercitate prin instrumente administrative.
Cu atât mai mult cu cât Șerbănoiu a mai avut conflicte și cu alți administratori ai societății, existând percepția că preferă persoane ușor de controlat politic sau administrativ. În lipsa unor explicații clare și echilibrate din partea tuturor actorilor implicați, cazul riscă să alimenteze și mai mult neîncrederea publică. În timp ce întrebarea care rămâne este una simplă:
Dincolo de predilecția deja cunoscută a primarului Șerbănoiu pentru soluții second-hand, așa cum s-a întâmplat și în cazul parcurilor pentru copii, este vorba doar despre o prudență bugetară exagerată sau despre o încercare de schimbare, prin presiune și „cu dedicație”, a conducerii unei societăți care, cel puțin financiar, pare să funcționeze mai bine decât în trecut?
Foto: colaj Facebook & Freepik
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News