[ANALIZĂ] A doua respingere a proiectului privind taxele și impozitele locale pentru 2026, într-o ședință de consiliu cu amenințări, dezinformări și prezență fizică redusă (ultima parte)

În prima parte am prezentat modul în care proiectul de hotărâre privind taxele și impozitele locale pentru anul 2026 a fost respins pentru a doua oară de Consiliul Local Stâlpeni, într-o ședință desfășurată cu prezență fizică redusă, cvorum obținut la limită și un vot final care a confirmat lipsa unei majorități reale.

Totodată, am punctat care au fost declarațiile și amenințările publice formulate de primarul Șerbănoiu și de consilierul juridic al primăriei la adresa consilierilor locali, precum și invocarea eronată a unor acte normative pentru a justifica un proiect de HCL cu probleme serioase de legalitate. De asemenea, am arătat care este structura Anexei nr. 1, cea mai importantă parte a proiectului de HCL privind taxele și impozitele.

Indexarea taxelor și impozitelor făcută după ureche, poate și după interese, nu conform Codului Fiscal, ceea ce face întregul proiect de HCL ilegal

(1) În cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la data de 30 aprilie, de către consiliile locale, ținând cont de rata inflației pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanțelor Publice și Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

(2) Sumele indexate conform alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local și se aplică în anul fiscal următor.

– Art. 491, Codul Fiscal privind indexarea impozitelor și taxelor locale

Citind atent textul de lege menționat mai sus, rezultă că toate taxele și impozitele stabilite de Consiliul Local în 2025 și pentru care valorile sunt exprimate în lei, trebuie indexate obligatoriu cu rata inflației de 5,6%. Această indexare nu este opțională, prin urmare nu ar trebui să găsim în Anexa 1, valori mai mici sau mai mari. Însî, așa cum se poate observa în tabelul de mai jos, care cuprinde taxele și impozitele speciale, precum și alte taxe, această regulă nu a fost respectată integral în proiectul de HCL propus de primarul Șerbănoiu la Stâlpeni.

Din acest motiv, nu doar Anexa 1 este nelegală, chiar dacă primele trei capitole respectă prevederile Legii nr. 239/2025 și ale OUG nr. 78/2025, ci întregul proiect de HCL care include această anexă devine nelegal.

De exemplu, pentru eliberarea certificatului de urbanism, nu este prevăzută nicio taxă pentru suprafețele cuprinse între 751 și 1.000 m², fără a exista o explicație clară pentru această omisiune de la taxare. În același timp, taxa pentru eliberarea certificatului privind destinația terenurilor crește de la 14 lei în 2025, la 30 de lei, adică mai mult decât dublu. Aceasta nu poate fi considerată o simplă indexare cu rata inflației, contrar afirmației primarului Șerbănoiu că „absolut nicio taxă nu este mărită” în afara indexării. Totodată, taxa pentru eliberarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor ar fi trebuit să fie de aproximativ 90 de lei după indexare, însă în proiectul de HCL este stabilită la valoarea de 120 de lei, cu 30 de lei peste valoarea legal indexată.

Analiza capitolului „taxe speciale și alte taxe” arată că, din totalul de 54 de taxe prevăzute în anexă, doar 22 respectă strict regula indexării cu inflația de 5,6%. Pentru 18 taxe, valorile sunt mai mari decât cele rezultate din indexare, iar pentru alte 14 sunt mai mici. Prin urmare, realitatea contrazice afirmațiile primarului și ale consilierului juridic, care au negat încălcarea legii.

Mai mult, deși primarul Șerbănoiu a declarat explicit că la Piața Livezeni se încasează anual doar 13.000–14.000 de lei și s-a votat o investiție de peste 175.000 de euro din bugetul local, care s-ar amortiza în aproximativ 60 de ani (!?), în Anexa 1 sunt reduse taxe importante pentru activitatea în piață. Printre acestea se numără taxa pentru comercializarea din camion, mai mică cu 30 de lei față de valoarea cre ar fi indexată, și taxa pentru comercializarea din autoutilitară, mai mică cu 34 de lei față de aceeași valoare legal indexată.

Iată valorile (pentru a citi tot tabelul pe telefon, țineți apăsat pe el și trageți stânga-dreapta. Pe laptop, folosiți bara care apare sub tabel):

Consilierul Enache Florin, singurul care observă astfel de ilegalități? Ceilalți pentru ce au primit votul din partea cetățenilor?

Dacă unii consilieri locali participă la ședințe doar pentru a bifa prezența, uneori chiar sporadic, și votează mecanic orice propun primarul și consilierul juridic, pentru ca apoi să încaseze indemnizația lunară, în cazul consilierului Enache situația este exact inversă. Acesta nu doar că citește documentele supuse dezbaterii și votului, lucru pe care chiar primarul Șerbănoiu a recunoscut că nu îl face întotdeauna, ci analizează atent cifrele, devizele, majorările propuse și impactul acestora asupra comunei Stâlpeni.

Tocmai din acest motiv, consilierii PSD reacționează vizibil iritați atunci când Enache ia cuvântul. Dau ochii peste cap, râd ostentativ și îl contrazic fără argumente. Mai mult, alături de consilierii PNL și de consilierul independent Anghel Eduard, acesta este amenințat cu răspunderea pentru un vot asumat și informat în cadrul Consiliului Local.

În ciuda acestor presiuni, a ridicat în ședința de ieri două probleme esențiale: lipsa unei dezbateri publice reale și neconcordanțele grave din Anexa 1 a proiectului de HCL, prezentate în capitolul anterior. Răspunsul consilierei juridice, Filipescu Mihaela, s-a rezumat, în mod penibil și repetitiv, la invocarea „Legii nr. 239/2025” și a „OUG nr. 78/2025”, fără a explica legătura concretă dintre aceste acte normative și obligația de dezbatere publică sau modul legal de stabilire a taxelor speciale și a altor taxe locale.

Prin urmare, respingerea proiectului privind taxele și impozitele locale pentru anul 2026 la Stâlpeni nu reprezintă un act de „opoziție politică”, așa cum încearcă să sugereze primarul Șerbănoiu și consilierul juridic Filipescu Mihaela. Este un caz clar de nerespectare a legii, de exercitare a unor presiuni asupra consilierilor locali și de refuz al unei analize reale a legalității documentelor supuse votului. Toate acestea se întâmplă, iresponsabil, pe banii cetățenilor comunei Stâlpeni. În acest context, consilierul Enache Florin nu face decât să își exercite mandatul primit de la cetățeni, semnalând probleme concrete și documentate, iar reacția agresivă a primarului și a consilierului juridic nu face decât să confirme gravitatea situației. Aceea că avem de a face cu un proiect de HCL respins de două ori, construit pe o anexă 1 nelegală, dar apărat prin amenințări, persistență și dezinformări.

Într-un gest de sfidare care spune totul despre modul în care înțelege administrația locală, Șerbănoiu a convocat, mâine, în ziua de Revelion, de la ora 10.00 pe WhatsApp, o nouă ședință de Consiliu Local, cu scopul evident de a forța votarea pentru a treia oară a aceluiași proiect de HCL privind taxele și impozitele pentru 2026, fără modificări și invocând un termen, 31 decembrie, care nu are nici pe departe consecințele dezastruoase prezentate manipulativ de Șerbănoiu. Doar dacă nu ascunde o situație dezastruoasă a execuției bugetare pentru 2025.

Nu știm cum se va vota a treia încercare convocată de primarul din Stâlpenui și cum stau lucrurile în alte comune din Argeș, dar indiferent cu câți primari invocă Șerbănoiu în apărarea sa cu care a discutat, responsabilitatea pentru acest blocaj nu aparține consilierilor care au cerut respectarea legii, ci exclusiv celor care stau în cap pentru a-și trece abuziv inițiativele și care refuză să corecteze un proiect de HCL viciat, să respecte legea și să-l impună prin presiune și intimidare.

Aceasta nu mai este o problemă de vot politic, ci una de legalitate și de respect față de instituțiile statului și față de cetățeni.

Foto: colaj imagini facebook & Freepik

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News