Pachetul 2 de austeritate anunțat de Guvernul României vineri, 18 iulie, va aduce schimbări majore pentru administrațiile locale, în special pentru cele ineficiente și supradimensionate așa cum este și cazul Primăriei Stâlpeni. Printre măsurile propuse de guvern se numără plafonarea numărului de angajați în funcție de populație, tăieri de posturi, limitarea salariilor în localitățile care nu-și acoperă cheltuielile din venituri proprii și sancțiuni directe pentru lipsa de performanță administrativă.
O organigramă disproporționată pentru o comună în declin
Cu o populație scăzută sub pragul de 5.000 de locuitori și cu o tendință demografică negativă, Primăria Stâlpeni funcționează generos pentru funcționarii săi, pe baza unor creșteri frecvente în grad profesional și a unei organigrame stufoase, prea puțin eficientă. În loc să optimizeze structura funcțională, pe baza unor criterii de performanță pe care, spre exemplu, le cer de la societatea de apă și utilități din Stâlpeni, administrația locală a păstrat sau a creat posturi care nu răspund nici nevoilor reale ale comunității, nici criteriilor de performanță.
Exemple grăitoare sunt existența unui consilier juridic angajat permanent, în paralel cu un contract de consultanță juridică externalizată, plătit din bani publici. Un administrator public fără atribuții clare și fără rezultate vizibile și o consiliera personală a primarului, post ce ridică semne de întrebare în privința necesității și oportunității. Ambele rezultatul deciziei exclusive a primarului Șerbănoiu.
Iar alte posturi ar fi putut fi încadrate în alte instituții, precum șoferul microbuzului școlar sau asistentul medical din școli. Acestea ar fi avut mai mult sens în organigrama Liceului Tehnologic Stâlpeni, consecință a unor legi care transferă costuri de posturi necesare educației către administrația publică locală. În paralel, existând funcționari care dublează atribuții, ceea ce face birocrația excesivă, iar digitalizarea o nevoie care va fi acoperită de un proiect controversat pe fonduri europene, supradimensionat și inadecvat realității.
Noul plafon de personal și salarii poate reprezenta o amenințare reală pentru administrația Șerbănoiu
Ilie Bolojan a anunțat că Guvernul va stabili, în pachetul de măsuri numărul 2, un număr maxim de angajați în primării, proporțional cu populația. Stâlpeni, care are mai puțin de 4.300 de locuitori, va trebui să reducă din posturile existente. Cu un buget de funcționare anul acesta de 3.516.650 lei și în lipsa unor venituri proprii suficiente, de doar 620.000 de lei conform HCL 28/2025, salariile din Primărie vor fi limitate prin lege la un plafon național, impus localităților dependente de subvențiile bugetului de stat.
Prin aceste măsuri, Primăria Stâlpeni se va afla în fața unei restructurări forțate. Fie își optimizează activitatea și personalul, inclusiv prin contracte part-time cu alte primării, fie va pierde controlul asupra propriei grile de salarizare și, implicit, asupra deciziilor interne de personal.
Un alt element esențial al noilor măsuri este corelarea fondurilor alocate cu performanța administrativă. Comunele care nu reușesc să colecteze taxele locale, nu pot justifica utilitatea posturilor din organigramă sau nu au proiecte într-un stadiu avansat de implementare, riscă să piardă finanțarea guvernamentală. În acest context, investiții precum sistemele de canalizare din satele Livezeni și Dealu Frumos ar putea fi finalizate, în timp ce lucrările promise pentru satul Stâlpeni (parțial) sau Oprești riscă să rămână doar pe hârtie.
Această situație nu face decât să accentueze percepția că, sub administrația Șerbănoiu, comuna Stâlpeni a devenit un exemplu de stagnare, nu de inițiativă. Mai mult, proiectele anunțate cu pompă de primar cu „începerea finalizării”, deși se află doar în faze incipiente, prin programul Anghel Saligny, riscă să fie abandonate, în lipsa unor progrese concrete, conform avertismentelor recente ale Guvernului.
Presiune și pe cetățenii datornici la bugetul local
Primăria va avea în schimb instrumente sporite de recuperare a datoriilor. Popriri directe pe ajutoare sociale, suspendarea permiselor de conducere, imposibilitatea de a radia vehicule sau de a obține autorizații de construire în lipsa achitării datoriilor sunt câteva din măsurile anunțate de guvernul Bolojan. De asemenea, se va putea externaliza executarea silită către firme specializate, cu cheltuieli suportate de debitor.
Această prevedere poate genera tensiuni în comunitățile rurale precum Stâlpeni. Asta deoarece gradul de colectare a taxelor este deficitar și mulți cetățeni se bazează pe venituri mici sau instabile. Venituri precum ajutorul social sau cel pentru persoanele cu handicap putând fi oprite de la plată, dacă există datorii la buget.
În concluzie, pachetul de măsuri guvernamentale scoate în evidență lipsa de reformă și de viziune din administrațiile locale, iar Primăria Stâlpeni, deși nu este singura în această situație, este un exemplu în acest sens. Cu o structură administrativă umflată artificial, fără criterii de performanță, fără eficiență economică și cu o dependență tot mai mare de bugetul de stat, primarul Șerbănoiu nu mai poate evita schimbarea. Asta deoarece reforma nu mai este opțională, ci va fi impusă de sus, prin lege, administrația locală urmând să o aplice chiar dacă nu îi convine.
Și chiar dacă va căuta din nou vinovați în altă parte.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News