Ieri 26 martie 2026, în cadrul ședinței Consiliului Local Stâlpeni, s-a discutat din nou despre proiectul privind scutirile de impozit pentru utilaje agricole, subiect intens dezbătut și de interes public. Deși acest subiect a stârnit anterior opoziție din partea primarului și a consilierilor PSD – AUR, discuțiile de ieri au scos în evidență atât nemulțumirea cetățenilor, cât și precedentul legal existent în alte localități din județ, ridicând întrebări legitime despre modul în care se respectă legea la Stâlpeni.
Baza legală și „precedentele Țițești și Bălilești” pentru scutirile de impozit
Ședința de Consiliu local a fost marcată, din păcate, de tensiuni, jigniri și afirmații contradictorii, mai ales din partea primarului Șerbănoiu, care a susținut fără dovezi că proiectul inițiat de consilierii PNL, Forța Dreptei și independent „ar fi ilegal”. Dar a precizat că nu știe sigur, pentru că cere abia azi punctul de vedere al Prefecturii Argeș la o întânire începută la ora 14.00. În paralel, alte primării din județ au abordat deja acest subiect. La Curtea de Argeș s-a afirmat în timpul ședinței că există astfel de măsuri, la Bălilești a fost publicat un anunț pe pagina de Facebook a primăriei privind scutirea de taxe pentru utilaje, iar la Țițești există în mod cert o hotărâre adoptată în acest sens.
Prin amabilitatea domnului primar Gheorghe Savu, am primit fotocopiile hotărârii de consiliu local (prezentate la finalul articolului), ale raportului de specialitate și ale referatului de aprobare a scutirilor de impozite adoptate la Țițești pentru anumite categorii de persoane pentru clădiri și terenuri, și pentru toți deținătorii de utilaje agricole și apicole, folosite exclusiv în acest scop. Baza legală invocată la Țițești inclusiv în referatul de aprobare o constituie articolul 469 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 – Codul fiscal, invocat și de consilierii locali de la Stâlpeni, inițiatori ai proiectului de HCL privind scutirea, prevedere care spune următoarele:
„Consiliile locale/Consiliul General al Municipiului București pot hotărî să acorde scutirea sau reducerea impozitului pe mijloacele de transport pentru: a) mijloacele de transport agricole utilizate efectiv în domeniul agricol. În cazul scutirii sau reducerii impozitului pe mijloacele de transport acordate persoanelor juridice se vor avea în vedere prevederile legale în vigoare privind acordarea ajutorului de stat.”
Această prevedere oferă consiliilor locale o marjă legală pentru a acorda astfel de scutiri, evident cu câteva condiții esențiale, precum aceea că scutirea se aplică numai mijloacelor de transport agricole/apicole utilizate efectiv în activități agricole. Pentru persoanele juridice, trebuie respectată și legislația privind ajutorul de stat, iar aplicarea scutirilor se face prin hotărâre de consiliu local, cu criterii clare și documentație justificativă.
Cum s-au gestionat abuziv taxele și impozitele la Stâlpeni: precedentul Țițești versus opoziția primarului
Prin urmare, nu este o scutire automată. Legea stabilește cadrul, iar aplicarea corectă depinde de modul în care hotărârea locală este redactată și implementată. Hotărârea de consiliu adoptată în 29 ianuarie 2026 la Țițești arată că există precedent legal și administrativ în județul Argeș. Astfel, împotrivirea primarului Șerbănoiu, precum și a consilierilor PSD care nu au aprobat proiectul de HCL, arată un mod superficial și bazat pe răzbunări politice și personale, atunci când la mijloc sunt interese publice justificate.
Trebuie menționat mai întâi modul în care au fost adoptate taxele și impozitele pentru anul 2026 la Stâlpeni. Consultări mimate cu populația, prin convocarea discuțiilor de pe o zi pe alta, trei încercări succesive de impunere a aceleiași forme de HCL care încălca legea, invocând două ordonanțe de urgență care nu se aplicau calculelor primăriei, inclusiv greșeli de preluare a unor taxe existente, ceea ce a dus la creșteri ale acestora peste rata inflației.
În al doilea rând, și convocările pentru ședințele de CL s-au făcut tot abuziv, tot de pe o zi pe alta, din care una a fost a doua zi după ce proiectul primarului a picat la vot, iar ultima chiar în ziua de Revelion. Nici aceasta nu a întrunit voturile necesare adoptării, însă primarul Șerbănoiu, împreună cu aparatul său administrativ, a ignorat inexistența votului și a adoptat de la sine proiectul, substituind rolul și atribuțiile Consiliului Local Stâlpeni propriei sale funcții, una care îi impune respectarea și veghea la respectarea legii.
Chiar dacă Ioana Făcăleață a transmis celor care au sesizat-o că HCL-ul a fost adoptat legal, faptele și dovezile o contrazic flagrant. Inclusiv faptul că nu există un proces-verbal al ședinței de îndată a CL Stâlpeni din 31 decembrie 2026, votat de consilierii locali așa cum cere legea. Aceasta arată fie o superficialitate în cercetarea incidentului, fie un ordin de partid, Ioana Făcăleață fiind membru PSD, la fel ca primarul Șerbănoiu.
Revenind la subiect, faptele arată că la Țițești aceste scutiri de taxe și impozite, la care Primarul Șerbănoiu se opune alături de consilierii săi locali, se aplică încă din 29 ianuarie, de când a fost adoptată hotărârea de Consiliu Local.
Pentru primarul Șerbănoiu, aceste scutiri nu sunt pe agenda sa; altfel, ar fi inițiat el un proiect de HCL în acest sens și l-ar fi pus în discuție cel mai târziu în luna februarie 2026, lună în care nu a convocat nicio ședință de CL la Stâlpeni, spunând că nu a avut nimic de discutat, ca și cum astfel de scutiri de impozite ar fi „nimic.”
Mai mult, atunci când consilierii locali Cuțic Constantin, Enache Florin, Dumitra Laurențiu, Anghel Eduard, Nedelcu Silviu și Nicolae Gheorghe au inițiat și pus pe ordinea de zi a unei ședințe de luna aceasta proiectul de lege privind aceste reduceri, consilierii PSD și AUR s-au abținut la vot. Cum Dumitra Laurențiu și Nicolae Gheorghe erau în conflict de interese, ambii deținând utilaje agricole care intrau în vizorul scutirilor de taxe, inițiativa PNL, Forța Dreptei și a consilierului independent nu a întrunit numărul necesar de voturi.
Agricultorii întreabă de ce la Țițești și Bălilești se poate, iar la Stâlpeni nu
Probabil supus unor presiuni justificate din partea cetățenilor, pe convocatorul ședinței de ieri, la rubrica DIVERSE, Șerbănoiu a trecut și discuții privind acest subiect. Astfel, în sala primăriei au venit să participe la acestea și să își spună punctul de vedere mai mulți cetățeni, nemulțumiți că la Țițești se poate, iar la Stâlpeni nu.
Discuțiile s-au transformat în vorbitul țipat peste consilierul local Cuțic, unul dintre inițiatorii proiectului respins de consilierii PSD și AUR prin abținere, prin jigniri, justificări că scutirile ar fi ilegale, că vine Curtea de Conturi să îi ceară bani și alte astfel de lamentații, care numai discuții nu au reprezentat. Și deși a afirmat că scutirea este ilegală, probabil că așa i-a zis consilierul juridic din primărie, realitatea îl contrazice.
În primul rând, pentru că Prefectura Argeș se pronunță asupra legalității proiectelor de HCL, iar faptul că, din 29 ianuarie și până azi, HCL-ul cu scutirile adoptat la Țițești nu a fost întors de prefect arată că scutirile, așa cum am arătat mai sus, au bază legală.
În al doilea rând, proiectul HCL inițiat de consilierii PNL, Forța Dreptei și Anghel Eduard a fost pus pe ordinea de zi a ședinței de îndată a CL Stâlpeni, ceea ce arată că a trecut de controlul intern de legalitate; altfel nu ar fi fost pus în discuție. Controlul a fost exercitat cel mai probabil de secretarul primăriei și de consilierul juridic. Deci aparatul primarului afirmă că este legal.
Iar în ultimul rând, chiar Șerbănoiu a spus că azi, de la ora 14.00, are o ședință la Prefectura Argeș și că va solicita un punct de vedere scris pe care să îl facă public. Dacă i se va spune că este legală scutirea, acesta s-a închinat în fața celor prezenți la ședință și a jurat că luni, 30 martie, va convoca ședință de îndată și va adopta scutirile, probabil folosind același proiect de HCL pe care luna aceasta l-au picat la vot.
Trăgând linie, spectacolul oferit de Șerbănoiu la ședința de ieri este departe de modul cerut de Codul Administrativ, respectiv cu bună credință și onestitate. Există toate dovezile că articolul 469 alin. (2) din Codul fiscal îi permite acordarea scutirilor pentru utilaje agricole, dar succesul aplicării depinde de recunoașterea evidenței, care se pare că a transformat acordarea acestor scutiri într-o ambiție personală. De asemenea, depinde și de modul corect de redactare a hotărârii consiliului local, care trebuie să fie clar formulată și justificată corespunzător. HCL-ul, referatul de aprobare și raportul de la Primăria Țițești pot fi un model în acest sens.
De asemenea, trebuie verificată respectarea criteriilor de utilizare efectivă în agricultură a mijloacelor scutite de impozit, precum și, în cazul persoanelor juridice, respectarea legislației privind ajutorul de stat.
Până la clarificarea tuturor acestor aspecte în Stâlpeni, rămâne întrebarea dacă proiectul privind scutirile, care respecta aceste condiții, a fost respins din ambiția personală a primarului Șerbănoiu, din rațiuni de partid — proiectul de ieri al acelorași consilieri PNL, Forța Dreptei și independent căzând la vot fiind astfel a doua propunere de HCL respinsă de PSD și AUR luna aceasta — ori este o formă de a pedepsi deținătorii de utilaje agricole din Stâlpeni prin menținerea impozitelor și taxelor mari.
Agricultori care se întreabă, așa cum au făcut-o ieri la ședință, de ce la alții se poate, iar în comuna lui Șerbănoiu nu?
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News