Un nou scandal lovește sistemul de educație din Argeș după ce Curtea de Conturi a publicat în 12 noiembrie 2025 raportul de audit financiar asupra situațiilor consolidate ale Ministerului Educației pentru anul 2024. Documentul scoate la iveală nereguli grave și la Inspectoratul Școlar Județean Argeș (ISJ), instituție condusă de profesorul Dumitru Tudosoiu (PSD), acuzată de acordarea ilegală a unor sporuri pentru condiții periculoase și vătămătoare, de lipsa controlului intern și chiar de situații de potențial conflict de interese.
Investigația auditorilor a fost declanșată la sesizarea Direcției Generale Economice a Ministerului Educației, iar verificările efectuate au scos la iveală o practică larg răspândită, aceea a acordării de sporuri fără justificare, fără documente care să demonstreze riscurile din mediul de lucru și, în unele cazuri, în cuantumuri care depășeau limitele legale.
Nereguli grave la ISJ Argeș: sporuri acordate ilegal și instanțe pierdute din lipsă de reprezentare
Raportul Curții de Conturi scoate în evidență un tablou îngrijorător al modului în care ISJ Argeș a gestionat atât fondurile pentru sporurile de risc, cât și litigiile în care instituția și unitățile școlare au fost implicate. Două probleme majore se intersectează, aceea a acordării nelegale a unor sporuri de 10%–15% fără analiză reală a riscurilor și nereprezentarea în instanță a școlilor și a inspectoratului, ceea ce a generat pierderi financiare suplimentare.
Auditorii au constatat că numeroși angajați au primit sporuri maximale pentru condiții periculoase fără existența vreunui document care să ateste timpul efectiv lucrat sau justificarea procentelor aplicate. În multe cazuri, sporurile au fost calculate incorect, raportate la salariul integral și nu la orele lucrate în condiții de risc, ceea ce a dus la majorarea artificială a sumelor. Au existat și depășiri ale plafonului legal de 1.500 lei, acordarea unor sporuri fără hotărâri judecătorești definitive, întârzieri în punerea în aplicare a hotărârilor care au crescut obligațiile de plată și ignorarea recomandărilor DSP privind reducerea riscurilor.
La aceste nereguli se adaugă lipsa totală a unui consilier juridic la ISJ Argeș între aprilie 2019 și august 2022, perioadă în care instituția nu s-a apărat în procese, deși legislația permitea angajarea unor avocați externi. Consecințele s-au resimțit atât la nivelul inspectoratului, cât și al școlilor, unde conducătorii unor unități, inclusiv persoane care beneficiau direct de sporuri, au câștigat în instanță fără ca instituțiile să fie reprezentate.
Cazuri precum cel al Liceului Tehnologic din Stâlpeni, unde procesele au fost pierdute în lipsa oricărei apărări și au generat prejudicii de zeci de mii de lei, ilustrează modul în care lipsa reprezentării a amplificat pierderile bugetare.
În fața acestor disfuncționalități, respectiv plăți nelegale, proceduri ignorate, absența apărării în instanțe, suspiciuni de conflict de interese, … Curtea de Conturi notează explicit că Ministerul Educației „nu a asigurat, prin toate mijloacele, protejarea fondurilor publice”. Ca urmare, ministerul a depus o plângere penală pentru posibile fapte de natură penală și are obligația ca, până la finalul lunii decembrie să implementeze și măsurile de corecție dispuse, inclusiv introducerea unor reguli clare privind reprezentarea juridică a școlilor și sancționarea persoanelor responsabile pentru prejudiciile cauzate.
Nereprezentarea unităților de învățământ în instanță și consecințele bugetare. Cazul Liceului Stâlpeni
Una dintre problemele semnalate la nivelul ISJ Argeș și evidențiate de Curtea de Conturi privește modul în care unitățile de învățământ se reprezintă sau, mai exact, nu se reprezintă în litigii de muncă sau în alte proceduri judiciare. Lipsa apărării în instanță nu este doar o abatere procedurală, ci produce prejudicii concrete bugetelor școlilor și, implicit, bugetului public.
Situația de la Liceul Tehnologic „I.C. Petrescu” Stâlpeni este un exemplu elocvent. Fostul contabil-șef al liceului, Mesteacăn Eugen, a deschis mai multe acțiuni în instanță împotriva instituției și a obținut sume semnificative de bani, ca urmare a faptului că unitatea de învățământ nu a fost reprezentată în procese de directoarea Postelnicu Elena.
În 2021, potrivit declarației sale de avere, acesta a primit peste 23.400 de lei drept despăgubiri stabilite prin hotărâri judecătorești. În 2022, alte 7.777 de lei s-au adăugat acestor câștiguri, provenind tot din litigii în care liceul nu a avut apărător. În total, peste 31.000 de lei au fost plătiți din bugetul instituției, în condițiile în care nicio persoană nu s-a prezentat în instanță pentru a reprezenta interesele școlii.
Responsabilitatea nereprezentării aparține conducerii liceului. Directoarea Postelnicu Elena, aflată în funcție și în prezent, nu a asigurat niciun fel de apărare juridică a instituției în aceste dosare, fapt confirmat inclusiv de înregistrările ședințelor de judecată, dar și de recunoașterea de către aceasta a situației.
Aceasta ridică întrebări suplimentare, având în vedere că, există relații de amiciție între cele două familii, iar în paralel, fostul contabil Mesteacăn Eugen a fost membru în consiliul de administrație al liceului, prin numirea primarului, începând din septembrie 2022. Așadar, în același timp în care solicita în instanță sume de bani de la liceu, participa și la deciziile conducerii acestei instituții, un posibil conflict de interese semnalat public de mai multe ori.
Recomandările Curții de Conturi către Ministerul Educației sunt explicite. Până la finalul lunii decembrie, trebuie introdusă obligația ca fiecare unitate de învățământ să își asigure reprezentarea în instanță, iar persoanele responsabile de neîndeplinirea acestei obligații până acum, inspectori, directori sau membri ai conducerii instituțiilor, să poată fi sancționate.
Dacă aceste măsuri vor fi aplicate, directoarea Postelnicu Elena, al cărei mandat se încheie la 17 ianuarie 2026, ar putea fi trasă la răspundere pentru prejudiciile create liceului prin pasivitatea sa din procesele pierdute în anii trecuți ale instituției pe care o conduce. Unele la care și ea a avut avantaje personale, atunci când sindicatul din care face parte a câștigat procese la care, la fel ca în cazul Mesteacăn, liceul Stâlpeni nu a avut apărător.
Sesizări la ISJ Argeș și măsuri obligatorii până la finalul lunii decembrie
În ceea ce privește situațiile semnalate la nivelul Inspectoratului Școlar Județean Argeș, documentul elaborat de Curtea de Conturi evidențiază mai multe sesizări legate de comunicarea deficitară cu unitățile de învățământ, lipsa de transparență în procesul decizional și întârzieri în soluționarea solicitărilor transmise de școli, cadre didactice și părinți. Sunt menționate inclusiv situații în care anumite proceduri obligatorii nu au fost aplicate uniform, ceea ce a creat disfuncționalități în derularea activităților școlare și în relația instituției cu publicul.
Pentru remedierea acestor probleme, măsurile prevăzute cu termen limită la finalul lunii decembrie includ clarificarea fluxurilor interne de comunicare, stabilirea unor reguli unitare de răspuns la petiții, verificarea modului în care inspectorii coordonatori își exercită atribuțiile și corectarea întârzierilor administrative semnalate.
De asemenea, se insistă pe necesitatea unei monitorizări mai atente a relației dintre ISJ Argeș și școlile din județ, astfel încât instituția să răspundă prompt și coerent obligațiilor sale publice. Finalizarea acestor acțiuni până la sfârșitul lunii decembrie ar trebui să ducă la o funcționare mai transparentă, mai organizată și mai responsabilă a inspectoratului.
Cazul ISJ Argeș nu reprezintă doar o problemă locală, probleme similare fiind semnalate și la alte inspectorate școlare, ci un semnal de alarmă cu privire la calitatea managementului și controlului financiar din sistemul de educație. Neregulile descoperite relevă un model de funcționare defectuos, lipsă de responsabilitate și o cultură instituțională tolerantă față de risipa banilor publici.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News