[ABUZ] De la „brice și carice” la sateliți și telecomunicații, firmele din Stâlpeni obligate să ia acord de la primarul Șerbănoiu, interesat în sponsorizări pentru activități de promovare personală

Scris de Andrei Văcaru
703 vizualizări

La Stâlpeni, un alt proiect de regulament controversat a fost aprobat joi, 30.01.2025, stabilind noi proceduri pentru eliberarea acordurilor și autorizațiilor de funcționare necesare agenților economici care doresc să își desfășoare activitățile pe raza comunei. Măsura va afecta în continuare atât micile afaceri din domeniul alimentației publice, cât și marile firme care vor să își stabilească puncte de lucru sau depozite în localitate și pare a fi o formă de șantaj pentru atragerea de sponsorizări pentru un eveniment confiscat de primarul Șerbănoiu pe persoană fizică, „Focul lui Sumedru”.

Suspiciuni de șantaj în cazul a doi consilieri locali

Mandatul 2024 – 2028 al noului consiliu local Stâlpeni a început în 18 octombrie 2024. Pe fondul pierderii majorității de către PSD, nici după primele ședințe de consiliu primarul Șerbănoiu, cel care are exclusivitatea ilegală a punerii pe ordinea de zi doar a proiectelor sale de HCL, nu deschisese problema alegerii viceprimarului comunei. Un abuz, deoarece acesta, de regulă, se decide la începutul mandatului de patru ani. Motivul este unul simplu, acela că nu exista o majoritate favorabilă PSD cu care să fie aleasă Mariana Machedon viceprimar.

Abia la aproape două luni distanță, în 16 decembrie, aceasta a fost aleasă prin votul majorității formată din cei șase consilieri PSD și al consilierului Modreanu Liviu de la AUR. În mod suspect, deși acesta afirmase că nu va vota pentru PSD și dorea o „rotativă”, deși președintele Alianței pentru Unirea Românilor Argeș Bogdan Velcescu emisese o decizie ca niciun consilier de la acest partid să nu formeze majorități care să conducă la alegeri de genul celei a lui Machedon la Stâlpeni, Modreanu a „trădat” și a votat în favoarea PSD.

Cum  acest consilier local are un punct de desfacere a produselor în Târgul săptămânal din Livezeni, administrat după controlul Curții de Conturi de „mâna dreaptă” a primarului Șerbănoiu, Mesteacăn Eugen, este foarte posibil ca ceea ce părea la data votului pentru Machedon să fie o trădare, de fapt să fi existat un șantaj la adresa lui Modreanu de a i se interzice comercializarea produselor în târg, fără toate autorizațiile necesare, inclusiv cea al cărei regulament s-a aprobat joi în consiliul local.

Un alt caz de posibil șantaj este acela al consilierului independent Anghel Eduard care deține o întreprindere individuală la Stâlpeni și care a fost amendat contravențional și i s-a suspendat activitatea imediat după revelion. Simbolic, procesul verbal de amendă în acest caz are nr. 1 din 03.01.2025 și este dat în baza HCL 9 din 2024. Documentul a fost contestat în instanță în 09.01.2025, făcând obiectul dosarului 33/205/2025 de pe rolul Judecătoriei Câmpulung, plângere contravențională, iar pârât este Primăria Stâlpeni, prin primar.

Dacă în cazul lui Modreanu nu știu exact dacă votul său a avut în spate o formă de șantaj sau nu, deși ea poate fi presupusă, neparticiparea la votul pentru viceprimarul Machedon a consilierului independent Anghel Ion Eduard, iată că s-a lăsat cu o amendă, simbolică ca mesaj, prima din 2025 și care i-a suspendat activitatea, fiind legată de neobținerea autorizației sau a acordului de funcționare de la primarul Șerbănoiu. Până la data scrierii articolului instanța nu a stabilit niciun termen de judecată, dar Gazeta va urmări îndeaproape acest subiect.

Cel puțin două motive pentru ca primăria să piardă în instanță procesul cu I.I. Anghel Ion Eduard

Cel mai probabil instanța de judecată se va pronunța pe două aspecte. Primul, dacă procesul verbal de contravenție a fost întocmit legal. Al doilea, dacă HCL 9 din 25.01.2024 respectă legea, acesta fiind documentul în baza căruia s-a aplicat amenda în cazul I.I. Anghel Ion Eduard. Și în baza căruia s-au emis sau au fost respinse autorizațiile și acordurile de funcționare de către Primăria Stâlpeni, până la data publicării noului regulament discutat joi.

De remarcat că întocmirea unor astfel de procese verbale de contravenție se face obligatoriu la Stâlpeni de către o comisie desemnată de primar prin Decizia nr. 401 din 26.08.2024. Aceasta îl are președinte pe Mesteacăn Eugen, iar membri sunt Sora Oana Livia de la Compartimentul Impozite și Taxe Locale și Filipescu Mihaela, consilier juridic. La data de 3 ianuarie, când s-a emis procesul verbal de contravenție, Mesteacăn Eugen nu mai era angajat de drept în aparatul administrativ al primarului, deoarece nu exercita funcția de administrator în baza unui contract legal. Conform Dispoziției de primar nr. 444/2024, contractul conținut de această dispoziție încetase de drept chiar la data semnării lui, din motiv de incompatibilitate, Mesteacăn fiind și consilier local (detalii aici și aici). Ori fără contract legal, cu ce drept Mesteacăn a semnat un proces verbal în numele primăriei?

În ceea ce privește al doilea aspect, al legalității HCL 9 din 2024, în baza căruia s-a încheiat procesul verbal împotriva lui Anghel Eduard – Ion, acesta a făcut obiectul unei contestații la Prefectura Argeș. Contestația a fost înregistrată cu nr. 223/12.02.2024, dar până azi nu am primit vreun răspuns. Ceea ce pare anormal, deși vorbim despre o instituție politizată, iar prefectul este desemnat de PNL, partid care afirmă că sprijină mediul de afaceri.

Motivul contestării la Prefectură, așa cum arătam în acest articol, este acela că pe fond, regulamentul are probleme grave, deoarece nu specifică clar care sunt codurile CAEN sau activitățile economice ale unităților care au nevoie de acordul de funcționare, regulamentul excede baza legală, respectiv OG99/2000 invocat ca fundament legislativ în motivarea proiectului de HCL.”

De asemenea, am invocat și faptul că hotărârea de consiliu a fost extinsă pentru toate activitățile de pe raza comunei Stâlpeni, deși OG99/2000 în baza căruia s-a aprobat HCL reglementează doar activitatea din piețe. Și nu în ultimul rând, am invocat și faptul că autoritățile locale din Stâlpeni, prin regulamentul adoptat, au impus ilegal tuturor agenților economici din comuna Stâlpeni o obligație care crește inutil birocrația și constituie un mijloc de presiune a administrației Șerbănoiu asupra societăților comerciale.

„Focul lui Sumedru” și nevoia primarului Șerbănoiu de a obține sponsorizări de la firmele din Stâlpeni

Primarul Șerbănoiu a fost și este în căutare de sponsorizări, care niciodată nu au fost făcute publice, pentru activități orientate spre promovarea personală din bani publici, așa cum a ajuns să fie „Focul lui Sumedru”. O sărbătoare cu caracter laic, dar fără nicio legătură cu istoricul comunei Stâlpeni, este organizată de câțiva ani de primar pentru a se afișa locuitorilor comunei ca fiind vioara întâi: el deschide hora, el aprinde focul, el dă câteva diplome, el ține discursurile și acordă interviuri în presa venită de la Pitești, în baza unor contracte de promovare din bani publici.

Acest aspect al lipsei de transparență și al posibilității unor abuzuri, conduce la premisa favorizării unor societăți comerciale care sponsorizează acest eveniment și la blocarea sau îngreunarea activității firmelor care refuză să sponsorizeze „autopromovarea” primarului din banii lor. Și, pentru că nu toate firmele din Stâlpeni au contracte încheiate cu primăria, mă întreb cum se descurcă multe dintre acestea, majoritatea având o cifră de afaceri mică și nu dețin resursele necesare pentru a face față unor proceduri birocratice complexe.

Proiectul discutat și aprobat joi continuă, aproape în același mod, HCL 9 din 2024

Potrivit noilor reglementări aprobate joi, orice activitate economică desfășurată în comuna Stâlpeni va necesita în continuare un acord obligatoriu de funcționare emis de primar. Acest acord se aplică indiferent de forma juridică a agenților economici – de la întreprinderi individuale și familiale la societăți comerciale – și de domeniul de activitate, ca și cum nu s-ar acorda autorizație de funcționare pentru o frizerie pe motiv că, potrivit legislației spațiale invocate, firma ar avea nevoie de aviz de la NASA, plus o declarație pe proprie răspundere că părul tuns nu afectează sateliții de pe orbită.

Societățile comerciale care doresc să opereze la Stâlpeni trebuie să respecte o serie de cerințe, cum ar fi planurile urbanistice locale, deși primăria nu știu să aibă un Plan de Urbanism General aprobat, ci doar câteva norme tehnice conținute de HCL 94/20.12.2021. Și atunci, ce să respecte? Va trebui să îndeplinească condițiile igienico-sanitare și de securitate la incendiu este obligatorie, așa este, însă existența unor spații de parcare adecvate, mai ales pentru piață, nu ar trebui să fie o cerință impusă comercianților. Asta deoarece înseamnă investiții pe un spațiu care este posibil să nu le aparțină, iar dacă spațiul aparține primăriei sau este public, doar aceasta poate decide extinderea parcărilor. Deși prezentate ca măsuri de protecție a locuitorilor, aceste condiții, fără o reglementare clară, par mai degrabă restricții care îngreunează obținerea autorizațiilor de funcționare, fără ca autoritățile locale să sprijine dezvoltarea economică.

Un proiect trimis spre informare cu greșeli și lipsă de respect față de consiliu local

Proiectul de HCL transmis spre informare consilierilor locali conține greșeli de redactare, cât și de conținut. Spre exemplu, regulamentul se încheie cu exact această frază „Menționăm că toți agenții comerciali, II, IF, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR-GENERAL” (pagina 37) și cuprinde două anexe cu coduri CAEN, din care cele din primul tabel au dispărut de la 1 ianuarie prin trecerea la sistemul european Rev.3. Iar al doilea îl completează pe primul, deși acesta conține coduri care nu mai sunt valabile, așa cum am spus.

Atunci când, în ședința de joi, consilierul Florin Enache a atras atenția asupra acestor discrepanțe din proiectele supuse votului, cum ar fi că persoanele asistate social trebuie să se adreseaze sau să se informeze pentru rezolvarea unor solicitări la Primăriei Dărmănești sau că, în regulamentul de funcționare al CL, scrie că la solicitarea secretarului general al comunei Tăureni, se transmit confirmări „secretarului general al comunei Tăureni” …, una din funcționarele din primărie prezentă la ședință a afirmat, fără rușine, că aceste proiecte sunt de fapt ciorne.

Concluzia consilierului Enache a fost sugestivă pentru a descrie exact incompetența, jemanfișismul și haosul administrativ de la Stâlpeni: „Cum doamnă, noi votăm ciorne?” Ceea ce este o rușine la adresa unei administrații care cere rigoare, dar care emite astfel de proiecte, care vrea legalitate (a se citi supunere) din partea societăților comerciale, principalele creatoare de locuri de muncă la Stâlpeni, dar care oferă lipsă de transparență și birocrație excesivă. Și care nici măcar nu a uns ușa aia din sala de ședințe, care scârțâie în continuare.

În concluzie, de la „brice și carice” la mari investiții, toate firmele care vor să funcționeze la Stâlpeni vor trebui să treacă prin „filtrul” de incompetență și de interese al primarului. Regulamentul aprobat joi nu poate aduce beneficii, prin creșterea controlului asupra activităților economice, ci riscuri, în special pentru micii antreprenori care s-ar putea simți descurajați de complexitatea procedurilor și încurajați să sponsorizeze „Focul lui Sumedru”, dar să aducă și alte „contribuții”, precum votul pentru PSD, dacă doresc să mai funcționeze în Stâlpeni.

Deși, Șerbănoiu a asigurat consiliul local că va aplica regulamentul într-un mod echitabil și transparent, pentru a sprijini dezvoltarea economică locală, fără a prejudicia interesele cetățenilor, realitatea pare să îl contrazică. Asta deoarece modul său de a acționa, în principal în interes personal sau al partidului, nu îl mai face credibil. Dimpotrivă, creează incertitudine printre investitori și poate bloca dezvoltarea de noi locuri de muncă în Stâlpeni, ceea ce duce la menținerea în subdezvoltare a comunei Stâlpeni.


Google News icon  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News


Alte recomandari

Scrie un comentariu

*Prin trimiterea comentariilor, ești de acord cu politica de confidențialitate privind prelucrarea datelor personale.


Site-ul utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta dumneavoastra pe site. Am actualizat politicile pentru a integra in acestea modificarile specificate de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date. Te rog sa citesti modul in care prelucram online datele cu caracter personal. Prin continuarea navigarii pe site confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de prelucrare a datelor. Datele tale pot fi oricand sterse urmand instructiunile din document. Accept Citeste Politica de confidentialitate