Digitalizarea și transparența sistemului de cadastru permit cetățenilor comunei Stâlpeni, ca de altfel tuturor românilor, să acceseze direct cărțile funciare din platformele online oficiale, fără a depinde de primărie sau de eventuale condiționări abuzive locale. În acest context, proprietarii de terenuri pot avea acces neîngrădit la documentele oficiale, deoarece rolul autorităților locale este redus la unul strict tehnic, iar orice tentativă de control asupra accesului la aceste documente poate fi ocolită prin canalele digitale ale ANCPI.
Primăria nu eliberează cărți funciare, ci doar le distribuie
Discuția, pornită după anunțul Primăriei Stâlpeni care a revoltat cetățenii și după ce am scris acest articol în care am arătat abuzul primarului Șerbănoiu, trebuie înainte de toate așezată pe o bază corectă. Aceea că instituția condusă de Șerbănoiu și Mesteacăn nu emite cărți funciare. Aceste documente sunt generate și administrate exclusiv de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară, parte a sistemului național gestionat de ANCPI.
Rolul primăriei în cadrul Programului Național de Cadastru și Carte Funciară este unul limitat, de sprijin administrativ și logistic, fără atribuții asupra conținutului sau existenței documentelor. Practic, primăria facilitează lucrările de teren și, la final, organizează predarea către cetățeni a documentelor deja create în sistemul național, dar nu este cea care emite Cărți funciare.
Acest lucru înseamnă că dreptul asupra cărții funciare nu ia naștere la ghișeul primăriei, ci în momentul înregistrării în sistemul de cadastru. În consecință, primăria nu poate „ține” sau „bloca” juridic aceste documente, ci doar poate întârzia sau refuza predarea fizică. Diferența dintre emitere și distribuire este esențială pentru a înțelege de ce condițiile impuse local nu pot afecta existența dreptului.
Cadastrarea gratuită este un drept, nu un favor condiționat
Programul de cadastrare gratuită este finanțat din fonduri europene și are ca obiectiv înregistrarea sistematică a tuturor imobilelor din România. Acest program nu este o facilitate acordată discreționar de primării, ci o politică publică națională, în care cetățenii sunt beneficiari direcți.
În momentul finalizării lucrărilor, imobilele sunt deja înscrise în cartea funciară, iar titularii sau moștenitorii dobândesc dreptul de a primi documentele aferente. Accesul la aceste documente nu poate fi condiționat de situația fiscală a proprietarului, deoarece cadastrul și fiscalitatea sunt domenii reglementate separat, nu așa cum se arată în anunțul Primăriei Stâlpeni:
„ANUNȚ
Au fost finalizate lucrările de înregistrare sistematică pentru imobilele din sectoarele cadastrale nr. 5, 8, 12, 13, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 39, 43, 47 și 50, ce au făcut obiectul Contractului de prestări servicii nr. A 24/07.02.2023.
Ridicarea Cărților Funciare se va face personal, pe bază de buletin sau carte de identitate, titularilor sau moștenitorilor legali ai autorilor decedați.
Predarea se va face începând cu data de 15.04.2026, luni-joi între orele 09.00–15.00 și vineri între orele 09.00–13.00.
Cetățenii din aceste sectoare vor fi programați în prealabil sau urmează a se programa telefonic la nr. 0248.565.537 – Primăria Stâlpeni sau 0766.155.790, 0733.674.135.
CONDIȚIE OBLIGATORIE – LA RIDICAREA CĂRȚILOR FUNCIARE, TOATE DATORIILE SĂ FIE ACHITATE LA ZI, CONFORM CODULUI FISCAL.
Primar,
Șerbănoiu Gabi”
Introducerea unei condiții privind plata taxelor locale deturnează scopul programului și creează o barieră artificială. În loc să fie un instrument de clarificare a proprietății, cadastrul este transformat într-un mijloc de presiune administrativă. Această practică contrazice principiile programului și ridică serioase probleme de legalitate.
Condiția impusă de primărie nu are bază legală
Formularea din anunțul Primăriei Stâlpeni, prin care se impune plata integrală a datoriilor ca premisă pentru ridicarea cărților funciare, nu este însoțită de niciun temei legal concret. Chiar dacă este invocat Codul fiscal, acesta reglementează proceduri clare pentru recuperarea creanțelor bugetare, precum somația sau executarea silită, dar nu permite condiționarea accesului la documente rezultate din alte domenii administrative.
Prin această condiționare se amestecă două raporturi juridice diferite, unul fiscal și unul de cadastru, fără o bază normativă. Mai mult, dreptul de a intra în posesia unui document deja emis nu poate fi suspendat pentru motive care nu țin de procedura de emitere.
În lipsa unei prevederi exprese, o astfel de practică abuzivă devine o formă de presiune asupra cetățenilor. Ea creează aparența că primăria controlează accesul la drepturi care, în realitate, sunt stabilite la nivel național. Din acest motiv, situația poate fi calificată drept abuz administrativ. Unul care poate fi evitat, deoarece vă voi arăta în continuare cum poate fi ocolită Primăria în procedura de obținere a Cărții funciare de către cetățenii din Stâlpeni.
Cum poate fi obținută cartea funciară online, ocolind Primăria Stâlpeni
Chiar dacă Șerbănoiu ar refuza predarea documentelor, cartea funciară există deja în sistemul național de cadastru și poate fi obținută direct. Primul pas este identificarea numărului de carte funciară sau a numărului cadastral, informații care pot fi obținute fie de la primărie, fie din identificarea terenului pe care îl dețineți pe site-ul online dedicat vizualizării imobilelor, GEOPORTAL.ANCPI.COM.
După ce imobilul a fost localizat prin aplicația publică pusă la dispoziție de ANCPI, unde sunt afișate datele disponibile pentru imobilele înregistrate digital, se poate cere extrasul de carte funciară. Acesta poate fi comandat online, contra unei taxe modice, de regulă în jur de 20 de lei. Documentul este transmis în format electronic, în scurt timp, și are aceeași valoare juridică precum cel distribuit prin primărie.
Procedura este simplă, accesibilă și nu implică verificarea situației fiscale a solicitantului. În acest fel, cetățenii pot evita blocajul administrativ creat local și își pot exercita dreptul fără restricții neprevăzute de lege.
Abuzurile primăriei Stâlpeni, condusă de un individ cu 8 clase, pot fi anulate de digitalizare și transparență
Situația de la Stâlpeni arată cum o procedură administrativă simplă poate fi complicată artificial prin introducerea unor condiții fără bază legală. Disperarea primarului Șerbănoiu de a avea cât mai mulți bani de cheltuit la buget, după ce a mărit taxele și impozitele în 2026 și nu vrea să elimine unele dintre ele așa cum s-a întâmplat la Țițești și Bălilești, a născut astfel de abuzuri.
Vestea proastă pentru astfel de primari este aceea că toate cărțile funciare rezultate din cadastrarea gratuită sunt deja emise în sistemul național și nu depind de voința primăriei pentru a exista sau pentru a produce efecte juridice. Condiționarea predării lor de plata taxelor locale nu are suport legal și reprezintă o abatere de la scopul programului de cadastrare.
În același timp, cetățenii nu sunt lipsiți de soluții și pot obține documentele direct, prin mijloace legale și accesibile. Această situație evidențiază importanța informării corecte și a delimitării clare între atribuțiile instituțiilor.
Atunci când prin rețelele sociale sau prin diverse canale „de știri” obediente se anunță astfel de condiționări impuse de administrația locală, cetățenii trebuie să știe că există alternative pe care le au la dispoziție. Iar accesul la cartea funciară, care rămâne un drept ce nu poate fi restricționat prin condiții administrative nejustificate, este deja asigurat cu sprijin european și poate fi obținut prin procedura descrisă mai sus.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News