[LEGALITATE] Șase consilieri locali au sesizat instituții ale statului român privind încasarea taxelor și impozitelor pentru acest an la Stâlpeni, fără bază legală

Șase consilieri locali din comuna Stâlpeni au sesizat, în mod oficial și documentat, patru instituții-cheie ale statului român, în ordine alfabetică acestea fiind ANAF, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Curtea de Conturi și Prefectura Argeș. Subiectul sesizărilor are legătură cu un posibil abuz administrativ fără precedent, acela al deciziei primăriei Stâlpeni de stabilire și încasare a taxelor și impozitelor locale pentru anul 2026 în lipsa unei hotărâri legale a Consiliului Local.

Într-un stat de drept funcțional, avertizarea instituțiilor competente asupra unor posibile ilegalități este o obligație legală și nu o vină, așa cum se încearcă din păcate, reprezintând un risc suplimentar pentru sănătatea democratică a comunității locale. Iar tăcerea sau pasivitatea acestor instituții ar echivala cu validarea unui precedent periculos, acela în care legea devine opțională, iar votul aleșilor locali poate fi înlocuit „din pix” de primar.

De la proiect de HCL respins de trei ori în aceeași formă, la „hotărâre în vigoare”, pentru că primarul din Stâlpeni a ignorat votul Consiliului Local

Sesizările sunt formulate de consilierii PNL, Forța Dreptei și un independent, în urma unui conflict instituțional major generat de primarul comunei Stâlpeni, Gabi Șerbănoiu, care a forțat în mod repetat adoptarea proiectului de hotărâre privind taxele și impozitele locale pentru 2026. Potrivit documentelor oficiale, același proiect de hotărâre a fost supus votului de trei ori în Consiliul Local și a fost respins de fiecare dată, neîntrunind majoritatea cerută de lege.

Cu toate acestea, proiectul a fost ulterior publicat pe site-ul primăriei Stâlpeni ca fiind adoptat, sub forma HCL 109/2025, Primăria Stâlpeni substituindu-se Consiliului local, stabilind și încasând ilegal obligații fiscale de la cetățeni. Faptele descrise de consilierii locali ridică suspiciuni grave privind încălcarea principiului legalității, fundament al administrației publice locale, și creează un precedent extrem de periculos, acela al transformării voinței Consiliului Local în voința primarului PSD, Gabi Șerbănoiu.

ANAF, sesizată pentru creanțe fiscale fără titlu legal

În sesizarea transmisă către ANAF, cei șase consilieri locali atrag atenția asupra faptului că, în lipsa unei hotărâri de consiliu local valabile, nu poate lua naștere o creanță fiscală, potrivit Codului de procedură fiscală. Cu toate acestea, Primăria Stâlpeni ar fi procedat la emiterea, evidențierea și încasarea unor obligații fiscale locale pentru anul 2026.

Consilierii solicită verificarea existenței unor titluri de creanță emise astfel fără HCL aprobat în ședințele de consiliu, deci fără temei legal, a modului în care sunt afectați contribuabilii și a riscului major ca sumele încasate nelegal să trebuiască restituite ulterior, cu dobânzi și penalități suportate din bugetul local. Un capitol distinct din sesizare îl reprezintă taxa de salubrizare, aplicată fără o fundamentare legală și fiscală corespunzătoare, care influențează direct cuantumul creanțelor fiscale locale ale locuitorilor din Stâlpeni.

Funcționarii publici, forțați să execute ordine vădit ilegale

Sesizarea adresată Agenției Naționale a Funcționarilor Publici mută accentul de pe actul administrativ în sine pe presiunile ce sunt astfel exercitate asupra funcționarilor publici din Primăria Stâlpeni de a încasa taxele și impozitele stabilite ilegal de primar, încălcând astfel legea. Consilierii susțin că angajații din aparatul de specialitate sunt puși în situația de a executa dispoziții vădit ilegale, provenite de la primar, privind stabilirea și încasarea taxelor pentru 2026, în absența unei hotărâri de consiliu local.

Această situație ar încălca obligații fundamentale ale funcției publice, de respectare a legalității, refuzul ordinelor ilegale și exercitarea atribuțiilor cu imparțialitate. În mod grav, funcționarii riscă sancțiuni disciplinare, contravenționale sau chiar penale dacă nu se conformează, deși decizia aparține executivului politic al administrației locale. Cei șase consilieri cer ANFP să verifice existența acestor posibile presiuni ierarhice și să dispună măsuri de protecție a funcționarilor, pentru a nu fi transformați în simpli executanți ai unor abuzuri.

Curtea de Conturi, chemată să stabilească prejudiciul creat prin publicarea HCL, deși aceasta nu a trecut de votul C.L. Stâlpeni

În sesizarea transmisă Camerei de Conturi Argeș, problema de la Stâlpeni este analizată din perspectiva disciplinei financiar-bugetare. Încasarea unor taxe și impozite fără bază legală poate genera venituri bugetare nelegale, distorsionarea execuției bugetare și, în final, prejudicii.

Consilierii nealiniați voinței lui Șerbănoiu atrag atenția și asupra taxei de salubrizare, semnificativ mai mare decât în alte localități din zona centrală a ADI Servsal Argeș, majorată după o lună fără hotărâre de consiliu local și fără o fundamentare legală corectă. Dacă aceste sume au fost deja cheltuite, există riscul angajării răspunderii ordonatorului principal de credite. Se solicită explicit stabilirea eventualelor prejudicii, identificarea persoanelor responsabile și dispunerea măsurilor de recuperare, conform competențelor Curții de Conturi.

Prefectura Argeș, condusă de o persoană controversată, numită de PSD, ultima redută a legalității

Cea de-a patra sesizare este adresată Prefecturii Argeș, instituția cu atribuții directe de control al legalității actelor administrative. Consilierii solicită verificarea modului în care un proiect respins de trei ori a ajuns să fie publicat ca proiect adoptat și pus în aplicare ca hotărâre de consiliu local.

În plus, este semnalată indexarea cu rata inflației, de la 1 ianuarie 2026, a taxei de salubrizare, fără aprobarea Consiliului Local, fapt care agravează situația și amplifică tensiunile sociale deja existente în comună. Documentul avertizează asupra riscului declanșării unor conflicte sociale și chiar a unor forme de protest fiscal, în condițiile în care cetățenii sunt obligați să plătească taxe, stabilite la Stâlpeni în afara legii.

Campanie de discreditare împotriva consilierilor care au făcut sesizările

Exact cei șase consilieri locali care au sesizat ANAF, ANFP, Curtea de Conturi și Prefectura Argeș au devenit ținta unor atacuri publice venite din partea unui blog local care se autoproclamă „singura sursă credibilă de informare” din Stâlpeni. Acest blog evită analiza faptelor juridice semnalate oficial și se concentrează exclusiv pe discreditarea consilierilor, prezentându-i drept vinovați pentru situația creată sau mutând subiectul pe publicarea rapoartelor anuale de activitate.

În mod semnificativ, nu este formulată nicio critică la adresa primarului Gabi Șerbănoiu sau a primăriei, iar sincronizarea atacurilor cu publicarea ilegală a proiectului privind taxele și impozitele sugerează o încercare de deturnare a atenției publice de la problema centrală, respectiv a lipsei unei hotărâri legale privind taxele și impozitele pe 2026.

Rezolvarea acestor sesizări, un test pentru statul de drept la nivel local

Cele patru sesizări descriu, din unghiuri diferite, același mecanism de ignorare deliberată a votului Consiliului Local și exercitarea discreționară a puterii administrative, peste cea deliberativă, de către primarul comunei Stâlpeni. Cazul nu mai este unul politic, în ideea în care s-ar încerca ignorarea problemelor de la Stâlpeni sau inacțiunea motivată de afilierea la același partid.

Este unul cu impact social, mulți dintre cetățeni refuzând să plătească taxele și impozitele, așa cum arată discuțiile pe rețelele sociale. Și unul de funcționare a statului de drept la nivelul județului Argeș, precum și pentru fiecare din cele patru instituții sesizate (ANAF, ANFP, Curtea de Conturi și Prefectură). Iar răspunsul instituțiilor statului va arăta dacă legalitatea este apărată sau abandonată în Argeș, iar cetățenii vor ști dacă trăiesc într-o comunitate guvernată de lege sau de voința unui partid sau a unui singur individ.

Foto: colaj imagini Facebook, Wikipedia și ANFP

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News