La Stâlpeni, impozitele și taxele locale pentru anul 2026 sunt aplicate în baza unei hotărâri care, potrivit documentelor și probelor existente, nu a fost adoptată legal de Consiliul Local. Deși proiectul nu a întrunit majoritatea voturilor în ședința din 31 decembrie 2025, acesta a fost declarat ca aprobat de primar și transmis ca hotărâre oficială.
Sesizată asupra situației, Instituția Prefectului Argeș a apreciat actul ca fiind … legal, fără a analiza problema lipsei votului majoritar și a neregulilor grave din procedura de adoptare, deschizând astfel calea impunerii unor taxe locale contestate și a unor posibile litigii în justiție.
Contextul adoptării hotărârii privind taxele și impozitele pentru 2026 la Stâlpeni
La finalul anului 2025, Consiliul Local Stâlpeni a fost chemat de trei ori să adopte același model de proiect de hotărâre privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul fiscal 2026. De trei ori acest proiect nu a întrunit majoritatea necesară, a treia oară în ziua de Revelion. Potrivit documentelor și înregistrărilor ședinței din 31 decembrie 2025, proiectul nu a întrunit nici atunci majoritatea voturilor necesare pentru a fi adoptat.
Cu toate acestea, primarul comunei, Gabi Șerbănoiu, s-a substituit ilegal consiliului local, a interpretat votul ca fiind unul majoritar pentru un amendament, nu pentru proiectul său și a declarat proiectul ca fiind aprobat. Ulterior l-a postat pe site-urile primăriei și l-a transmis mai departe pentru controlul de legalitate, ca hotărâre a Consiliului Local.
Ulterior, șase consilieri locali au sesizat mai multe instituții ale statului, invocând faptul că nu există o hotărâre legal adoptată, întrucât majoritatea cerută de lege nu a fost întrunită, iar procesul-verbal al ședinței nu reflectă realitatea votului exprimat.
Sesizările către instituții, declinarea competenței și răspunsul prefectului PSD de Argeș, Ioana Făcăleață
Sesizările consilierilor au fost înaintate către ANAF, Curtea de Conturi, Instituția Prefectului și ANFP. Două instituții, ANAF și ANFP au apreciat că problema ține de controlul de legalitate al actelor administrative și și-au declinat competența în favoarea Instituției Prefectului Argeș. Această soluție era una previzibilă, având în vedere că prefectul este autoritatea care exercită controlul de legalitate asupra hotărârilor consiliilor locale, însă nu atacă fondul problemei, acela că HCL-ul privește taxele și impozitele, iar funcționarii din primărie sunt obligați să încaseze taxele și impozitele de la cetățeni pe baza unui HCL nelegal adoptat.
Prefectul județului Argeș, Ioana Făcăleață, a transmis zilele trecute un răspuns oficial prin care a arătat că Hotărârea Consiliului Local Stâlpeni nr. 109 din 31 decembrie 2025 privind taxele și impozitele pe 2026 a fost comunicată instituției la data de 13 ianuarie 2026 și că, în urma exercitării controlului de legalitate, actul a fost apreciat ca fiind legal, în conformitate cu art. 200 din Codul administrativ.
Răspunsul prefectului nu face însă nicio referire la problema esențială semnalată de consilierii locali, respectiv lipsa majorității de voturi necesare adoptării hotărârii și existența unor neconcordanțe evidente între procesul-verbal al ședinței și înregistrările votului.
Procesul-verbal contestat și semnalele ignorate
Un element central al acestui caz îl reprezintă procesul-verbal al ședinței din 31 decembrie 2025. Documentul care stă la baza existenței formale a hotărârii este contestat de majoritatea consilierilor locali ca fiind vădit contrar realității, întrucât consemnează adoptarea proiectului în condițiile în care acesta nu a fost votat de aceștia în forma publicată pe site-ul primăriei Stâlpeni.
Mai mult, procesul-verbal în sine nu a fost aprobat de majoritatea consilierilor la prima ședință ordinară de CL de anul acesta, așa cum cer regulamentele de funcționare ale consiliilor locale. Acest aspect ar fi trebuit să reprezinte un semnal de alarmă major în cadrul controlului de legalitate exercitat de prefect, întrucât un act administrativ nu poate fi considerat legal atunci când se sprijină pe un document procedural neverificat și nevotat.
Inacțiunea prefectului și posibile consecințe pentru cetățeni și administrație
Declararea ca legală a unei hotărâri de către prefectul Făcăleață, hotărâre care nu a întrunit majoritatea voturilor consilierilor locali, ridică serioase semne de întrebare cu privire la modul în care a fost exercitat controlul de legalitate. Prefectul în mod cert nu a analizat fondul sesizărilor, limitându-se la constatarea formală a existenței unui document transmis ca hotărâre a consiliului local.
În acest context, pot fi avute în vedere mai multe explicații posibile, de la o abordare superficială a controlului de legalitate, până la considerente politice sau administrative care au condus la evitarea unui conflict instituțional cu primarul Șerbănoiu, dar și cu conducerea PSD din administrația județeană. Aceste aspecte sunt cu atât mai sensibile cu cât prefectul este numit politic și are legături public cunoscute cu conducerea PSD Argeș, conform declarației sale de avere, împrumutându-l pe Ion Mînzînă cu 40.000 de lei în 2024. Dovada mai jos:
Efectul direct al acestei situații este impunerea unor taxe și impozite locale în baza unui act administrativ a cărui legalitate este serios pusă sub semnul întrebării. Cetățenii din Stâlpeni sunt obligați să plătească sume stabilite printr-o hotărâre care, potrivit documentelor și probelor existente, nu a fost adoptată în mod legal. Și asta în condițiile în care primarul Șerbănoiu afirmă public că nu el a crescut taxele și impozitele, deși proiectul este al lui, la fel și adoptarea, fără votul majorității consiliului local.
Calea instanței pentru contribuabilii afectați
În aceste condiții, persoanele fizice și juridice din Stâlpeni care se consideră prejudiciate au posibilitatea de a se adresa instanței de contencios administrativ. Printr-o acțiune în justiție, contribuabilii pot solicita constatarea nelegalității hotărârii privind taxele și impozitele locale pentru 2026 și, după caz, suspendarea sau anularea efectelor acesteia.
Un astfel de demers ar muta analiza din zona răspunsurilor administrative formale în cea a unei evaluări judiciare a probelor, inclusiv a modului de desfășurare a ședinței din 31 decembrie 2025 și a autenticității documentelor care au stat la baza declarării hotărârii ca fiind legală.
În același timp, existența unor dovezi de ilegalitate, precum lipsa majorității de voturi, procesul-verbal denaturat și neaprobat și ignorarea acestor aspecte în controlul de legalitate, expune administrația locală la riscuri juridice majore. Unele pe care Ioana Făcăleață, din incompetență sau loialitate față de PSD, cine știe?, s-a făcut că nu le vede.
Foto: colaj imagini facebook și Freepik
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News