[RĂZBUNARE?] Îi pedepsește primarul Șerbănoiu pe consilierii care nu-i votează inițiativele? Opt aleși locali au rămas cu indemnizația înjumătățită în aprilie 2026.

În acest articol, despre:

• cum a ajuns Primăria Stâlpeni să nu convoace nicio ședință a Consiliului Local în februarie 2026, deși Codul administrativ prevede organizarea a cel puțin unei ședințe ordinare pe lună;
• cum au fost plătiți consilierii locali în 2025 și în primele luni ale anului 2026, potrivit răspunsului oficial al Primăriei Stâlpeni transmis în baza Legii nr. 544/2001;
• ce prevede Codul administrativ cu privire la acordarea indemnizațiilor consilierilor locali și ce căi legale au la dispoziție cei care consideră că le-au fost diminuate nelegal;
• ce întrebări ridică modul în care sunt convocate ședințele Consiliului Local și dacă acesta poate influența atât transparența decizională, cât și veniturile aleșilor locali.

Ocolirea ședințelor ordinare în convocarea consiliului local de  către primarul Șerbănoiu

Un răspuns oficial transmis de Primăria Stâlpeni în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public ridică întrebări serioase cu privire la modul în care este convocat și funcționează Consiliul Local Stâlpeni în anul 2026. Documentul, coroborat cu dispozițiile de convocare emise de primar în anul 2026, arată că în luna februarie nu a fost convocată nicio ședință a Consiliului Local, iar în alte luni au fost convocate exclusiv ședințe extraordinare.

Potrivit art. 133 din Codul administrativ, Consiliul Local se întrunește în ședință ordinară cel puțin o dată pe lună, la convocarea primarului. Cu toate acestea, dispozițiile de convocare emise în 2026 arată următoarea situație:

În răspunsul oficial transmis Gazetei de Stâlpeni, Primăria Stâlpeni confirmă explicit că în februarie „nu s-au ținut ședințe ale Consiliului Local”. Dacă în luna februarie nu a fost emisă nicio dispoziție de convocare, iar în iunie au fost convocate numai ședințe extraordinare, apare întrebarea dacă a fost respectată obligația legală privind organizarea ședințelor ordinare.

Această întrebare este cu atât mai importantă cu cât ședințele ordinare sunt principalul cadru în care pot fi dezbătute problemele comunității, sunt transmise online, iar cetățenii pot participa fizic și pot urmări activitatea aleșilor locali.

În schimb, ședințele extraordinare au, prin natura lor, un caracter punctual și sunt dedicate unor probleme urgente sau speciale.

Cum au fost plătiți consilierii locali în anul 2026, comparativ cu anul trecut și situația inedită din aprilie 2026

Răspunsul Primăriei face apel la acest text al Codului Administrativ, dar arată că, în perioada iunie–decembrie 2025, toți consilierii locali au primit aceeași indemnizație de 1.087 lei brut (aproximativ 635 lei net), însă situația din luna aprilie 2026 este una dintre cele mai atipice din perioada analizată.

În acea lună a fost convocată o singură ședință extraordinară a Consiliului Local, având pe ordinea de zi două puncte: alegerea președintelui de ședință și proiectul privind aplicarea noului număr maxim de posturi pentru UAT Comuna Stâlpeni, conform OUG nr. 7/2026. Pentru ambele proiecte a fost solicitat avizul Comisiei de specialitate nr. 3, compusă din Machedon Mariana Nicoleta – președinte, Tănase Valerică – Gigi, Dumitra Laurențiu, Cuțic Constantin și Modreanu Liviu-Ion.

Potrivit informațiilor disponibile, la ședința Consiliului Local au participat toți cei 13 consilieri locali. În acest context, răspunsul transmis de Primăria Stâlpeni indică o situație diferențiată a indemnizațiilor: 4 consilieri ar fi primit indemnizația integrală, 8 consilieri ar fi primit indemnizația redusă, iar situația celui de-al 13-lea consilier nu este explicată în documentul oficial. Această neconcordanță poate indica fie o eroare în centralizarea datelor comunicate de primărie în baza Legii nr. 544/2001, fie existența unei situații individuale care nu a fost detaliată în răspunsul transmis.

Explicația oficială face trimitere la prevederile art. 212 (3) din Codul administrativ, potrivit cărora indemnizația se acordă în funcție de participarea la ședințele Consiliului Local și ale comisiilor de specialitate. Totuși, în condițiile în care în luna aprilie a fost convocată o singură ședință extraordinară, iar activitatea comisiilor s-a limitat la o singură structură, modul în care au fost diferențiate indemnizațiile între consilieri nu reiese clar din documentele analizate. În lipsa unor explicații suplimentare privind prezențele și mecanismul de calcul, rămâne deschisă întrebarea privind completitudinea și coerența evidenței utilizate la stabilirea indemnizațiilor pentru luna aprilie 2026.

Ce pot face consilierii afectați și de ce oare procedează Șerbănoiu astfel?

Consilierii cărora le-a fost diminuată indemnizația pot solicita explicații și documentele care au stat la baza calculului acesteia de la primarul Șerbănoiu. În funcție de situația concretă, ei pot formula o plângere prealabilă la Prefectura Argeș împotriva actului administrativ prin care a fost stabilită indemnizația, iar dacă apreciază că diminuarea este nelegală, se pot adresa instanței de contencios administrativ.

Rămâne însă întrebarea de fond: de ce preferă primarul Gabi Șerbănoiu fie să nu convoace nicio ședință, fie să convoace mai rar ședințe ordinare, publice și transparente, și să recurgă frecvent la ședințe extraordinare, fără dezbateri? Este o întrebare la care doar primarul poate răspunde, însă o posibilă explicație ar putea fi dorința acestuia de a limita expunerea publică și dezbaterea extinsă din ședințele ordinare, unde activitatea Consiliului Local este urmărită de cetățeni și transmisă online.

O altă ipoteză, susținută în spațiul public de o parte dintre consilierii locali, este aceea că acest mod de convocare ar putea funcționa ca un instrument de presiune și sancționare asupra consilierilor care nu îi votează proiectele de HCL propuse. În acest context este invocat și episodul de la finalul anului trecut, când proiectul privind taxele și impozitele locale pentru 2026 a generat controverse, primarul susținând că a fost adoptat, în timp ce mai mulți consilieri au afirmat că nu a întrunit numărul de voturi cerut de Codul administrativ și au sesizat instituțiile statului.

În lipsa unui punct de vedere oficial din partea primarului, aceste interpretări rămân desigur doar ipoteze, deși bazate pe documentele și informațiile disponibile, nu pot să nu alimenteze astfel de suspiciuni.

În cazul de la Stâlpeni, principiul cooperării loiale între autorități publice impune ca Primăria și Consiliul Local să își exercite atribuțiile în mod corect, transparent și coordonat, astfel încât organizarea ședințelor și aplicarea prevederilor privind indemnizațiile să nu afecteze funcționarea deliberativă a consiliului și să nu creeze diferențe nejustificate între aleșii locali.  Pentru cetățeni, diferența dintre primărie și consiliul local poate fi una greu de sesizat, dar ea este importantă, deoarece primarul și aparatul primăriei gestionează partea executivă, în timp ce consilierii locali reprezintă partea deliberativă, adică dezbat și decid asupra proiectelor.

Atunci când apar neînțelegeri privind convocarea ședințelor sau modul de calcul al indemnizațiilor, acestea nu sunt doar detalii tehnice, ci pot influența direct felul în care funcționează procesul decizional local. În lipsa unor explicații clare ale primarului, deși a fost solicitat pe baza L544/2001 să explice, dar și inexistența unei aplicări unitare a regulilor, astfel de situații pot fi percepute de cetățeni, așa cum am arătat mai sus, ca un conflict între cele două „părți” ale conducerii locale, chiar dacă în realitate ele ar trebui să colaboreze pentru același scop, funcționarea corectă a comunității.

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți Gazeta de Stalpeni și pe Google News